“雙軟認定”是指軟件企業的認定和軟件產品的登記。

認定標準

1、2011年1月1日后依法在中國境內成立的企業法人；

2、簽訂勞動合同關系且具有大學?？埔陨蠈W歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%，其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%；

3、擁有核心關鍵技術，并以此為基礎開展經營活動，且當年度的研究開發費用總額占企業銷售（營業）收入總額的比例不低于6%；其中，企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%；

4、軟件企業的軟件產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于50%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于40%），其中軟件產品自主開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例一般不低于40%（嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售（營業）收入占企業收入總額的比例不低于30%）；

5、主營業務擁有自主知識產權，其中軟件產品擁有省級軟件產業主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料和軟件產業主管部門頒發的《軟件產品登記證書》；

6、具有保證設計產品質量的手段和能力，并建立符合集成電路或軟件工程要求的質量管理體系并提供有效運行的過程文檔記錄；

7、具有軟件開發相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境，以及與所提供服務相關的技術支撐環境；

申報程序

1、申報企業登陸北京市經濟和信息化委員會網站，點擊軟件企業認定和軟件產品登記服務平臺，按照本指南要求在線填寫《軟件企業認定申請書》并上傳相關附件；

2、企業網上提交的材料初審通過后，按要求提交紙質材料；

3、紙質材料受理后，北京市經濟和信息化委員會在20個工作日內進行審查，對申報材料有疑異時，可組織軟件產業、財務等專家對申請企業進行評審；

4、北京市經濟和信息化委員會根據審查情況做出認定，將認定結果上報工業和信息化部備案通過后，在市經信委網上公布結果；

5、領取證書。

認定材料

編輯

1、《軟件企業認定申請書》；

2、企業法人營業執照副本、稅務登記證復印件；

3、企業法定代表人對所填信息和申請材料真實性、準確性的承諾書；

4、企業開發及經營的軟件產品列表（包括本企業開發和代理銷售的軟件產品），以及企業主營業務中擁有軟件著作權或專利等自主知識產權的有效證明材料；

5、企業擁有的《軟件產品登記證書》或《計算機信息系統集成企業資質證書》、與用戶簽訂的上年度合同金額最大的兩個信息技術服務合同（協議）；

6、申請認定年度上一年度的企業職工人數、學歷結構、研究開發人員數及其占企業職工總數的比例說明，企業職工勞動合同簽訂情況說明以及企業職工社會保險繳納證明（包括社保網上申報系統截屏或支付社保中心的銀行付款憑證或社保中心出具的證明）；

7、在北京市行政區域內注冊且具有國家法定資質的中介機構鑒證的企業申請認定年度上一年度的財務審計報告（含資產負債表、損益表、現金流量表）、企業軟件產品開發銷售（營業）收入和企業軟件產品自主開發銷售（營業）收入專項審計（鑒證）報告、企業研究開發費用和境內研究開發費用專項審計（鑒證）報告；

8、企業生產經營場所、開發環境及技術支撐環境的相關證明材料，包括經營場所購買或租賃合同，企業主要經營管理制度文件列表等；

9、保證產品質量的相關證明材料，包括ISO9000系列證書或CMM/CMMI評估證書，或建立符合軟件工程要求的質量管理體系的說明和至少1個主要產品的需求規格說明書、測試報告、用戶手冊等過程文檔記錄；

10、工業和信息化部及市經信委要求補充的其他材料。

根據國務院最新公布的國發〔2015〕11號文《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項決定》中，2015年3月15日取消雙軟認證當中軟件企業認定的審批。

軟件產品

編輯

軟件產品：

是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統或設備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。 軟件產品實行登記和備案制度。未經軟件產品登記和備案或被撤消的軟件產品，不得在我國境內經營或者銷售。軟件產品的名稱必須符合《北京軟件產品名稱規范》要求。

軟件產品登記生效后可享受的優惠政策：

軟件產品經登記生效后，自2000年6月24日起至2010年底以前，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業用于研究開發軟件產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予征收企業所得稅。

軟件產品登記的有效期為五年，有效期滿后可申請續延。

（6）審批流程：

一、受理

二、初審

三、審核

四、審定

五、會簽

六、公告

七、告知

認定詳解

審批項目名稱：軟件企業認定（核準類）

審批項目編號： 北京行審核準類科技004號-2002號

審批項目依據:

1、北京市人民政府印發《關于貫徹國務院鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的實施意見》的通知（京政發[2001]4號）

2、信息產業部、教育部、科學技術部、國家稅務總局關于印發《軟件企業認定及管理辦法（試行）》的通知（信部聯產[2000]968號）

審批總時限：30個工作日內完成

稅收優惠

編輯

一、企業所得稅：財政部、國家稅務總局、海關總署《關于鼓勵軟件產業和集成電路產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅[2000]25號）、北京市地方稅務局《轉發北京市人民政府關于貫徹國務院鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策實施意見的通知》（京地稅企[2001]386號）和北京市財政局、北京市地方稅務局《轉發財政部、國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展稅收政策的通知》（京財稅[2003]112號）以及其它相關文件規定：

1、自2002年1月1日起至2010年底，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策，所退稅款由企業用于研究開發集成電路產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予征收企業所得稅。

2、根據《關于印發北京市地方企業所得稅稅前扣除辦法的通知》（京地稅企[2000]445號）文件第四條規定：經批準從事軟件產業和集成電路設計業的納稅人向雇員支付的工資薪

金支出，可據實扣除。

3、根據《北京市地方稅務局轉發國家稅務總局關于調整部分行業廣告費用所得稅前扣除標準的通知》（國稅發〔2001〕89號）文件規定：

A、自2001年1月1日起，制藥、食品（包括保健品、飲料）、日化、家電、通信、軟件開發、集成電路、房地產開發、體育文化和家具建材商城等行業企業，每一納稅年度可在銷售（營業）收入8%的比例內據實扣除廣告支出，超過比例部分廣告支出可無限期向以后納稅年度結轉。

B、從事軟件開發、集成電路制造及其他業務的高新技術企業，互聯網站，從事高新技術創業投資的風險投資企業，自登記成立之日起5個納稅年度內，經主管稅務機關審核，廣告支出可據實扣除。

4、自2002年1月1日起至2010年底，對國內經濟組織作為投資者，以其境內取得的繳納企業所得稅后的利潤，作為資本投資于西部地區開辦集成電路生產企業、封裝企業或軟件產品生產企業，經營期不少于5年的，按80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業所得稅稅款。再投資不滿5年撤出該項投資的，追繳已退的企業所得稅的稅款。

5、自2002年1月1日起至2010年底，對集成電路生產企業、封裝企業的投資者，以其取得的繳納企業所得稅后的利潤，直接投資于本企業增加注冊資本；或作為資本投資開辦其他集成電路生產企業、封裝企業，經營期不少于5年的，按40%的比例退還其再投資部分已繳納的企業所得稅稅款；再投資不滿5年撤出該項投資的，追繳已退的企業所得稅稅款。

6、新創辦的軟件企業經認定后，自獲利年度起，第一年和第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。在中關村科技園區內注冊并經認定的軟件企業，也可以選擇享受園區內高新技術企業的企業所得稅優惠政策。

7、軟件企業人員工資和培訓費用，可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。

8、對國家規劃布局內的重點軟件企業，如當年未享受免稅優惠的，減按10%的稅率征收企業所得稅。

二、營業稅：根據《關于印發北京市支持高新技術成果轉化項目等稅收政策實施辦法的通知》（京地稅企〔2001〕694號）的規定：對經國家版權局注冊登記，在銷售時一并轉讓著作權、所有權的計算機軟件，凡符合技術轉讓與技術開發稅收優惠條件的，可按技術轉讓與技術開發業務免征營業稅。

三、個人所得稅：根據京財稅[2002]448號文件規定，對個人獲得"北京市軟件企業高級人才專項獎勵基金"的獎金，根據《中華人民共和國個人所得稅法》第四條第一款規定免于征收個人所得稅。